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貨車掛靠法律風險及防范
瀏覽: 發布日期:2019-09-10

  近年來隨著我國經濟的發展,對物資運輸的需求大大增加,整個道路運輸市場呈現供不應求的局面。在我國特殊的經濟背景下,大量的道路運輸個體經營者為了擴大經營,獲得更大的經濟利益,多掛靠在大型物流企業之下,形成掛靠關系。然而,由于我國法律制度的種種漏洞與缺陷,這種掛靠關系往往導致多種法律風險的存在,給相關企業帶來了較大的經營風險。

  掛靠是指個體工商戶、個人合伙或私營企業等生產、經營者,與另一經營主體約定,由前者以后者提供的經營資格和憑證進行經營活動,并向后者交納管理費或掛靠費等報酬的經營形式。掛靠的主體是以個體或個人,被掛靠的單位是具有某種經營資質的企業。

  掛靠關系一般通過掛靠人與被掛靠人簽訂協議,掛靠方使用被掛靠方提供的介紹信、合同書、銀行帳號、印章等經營資格、證明,以被掛靠方名義對外從事民事活動,并向被掛靠方支付所謂“管理費”的經營形式。掛靠雙方實際上是一種有償使用資格證照的合同關系;對外,掛靠方以被掛靠方名義進行活動, 對內則是獨立核算,以依照合同約定享有權利,承擔義務。

  在物流企業中的掛靠表現為個體經營者即掛靠方將自有車輛等設備掛靠在被掛靠方物流企業的名下,以物流企業的名義對外經營。在內部關系上,則往往依照雙方的協議,由掛靠方實行獨立自主核算,并且按約定支付相應的掛靠費或者管理費,并分擔一定的責任。

  然而,作為物流企業,接受個體經營者的掛靠,享受相應的利益的同時也存在著相當的法律風險,這種風險應當引起相關企業的重視,否則輕則導致自身權益難以實現,重則導致承擔額外的責任。

  ● 掛靠經營中存在的法律風險:

  1、當掛靠方與第三人發生交通事故對外承擔民事責任之時,被掛靠方需承擔連帶責任。

  對于此種情況下被掛靠方承擔何種責任,我國法律規定經歷了從無到有的趨勢。《最高人民法院關于使用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第43條的規定:個體工商戶、個人合伙或私營企業掛靠集體企業并以集體企業的名義從事生產經營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人。

  《最高人民法院關于實際車主肇事后其掛靠單位應否承擔責任的復函》規定:被掛靠單位從掛靠車輛的運營中取得了利益,因此應承擔適當的民事責任。但是2012年9月通過的《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》修改和完善了對于掛靠車輛發生交通事故時的責任承擔問題。

  《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定:以掛靠形式從事道路運輸經營活動的機動車發生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任,當事人請求由掛靠人和被掛靠人承擔連帶責任的,人民法院應予支持。該司法解釋明確規定發生交通事故,被掛靠方和掛靠方要承擔連帶責任。

  被掛靠方承擔連帶責任的理論依據有以下幾點:首先,掛靠方以被掛靠人的經營許可證和名義從事運輸經營,無論是對交易相對人還是對不特定的道路交通參與人而言,都使他們產生了一種信賴,信賴以此經營許可證和名義從事經營的人具有一定資力、具備一定的安全生產條件。其次,機動車運輸經營活動屬于一種高度危險活動,依據侵權責任法及其理論,開啟某種危險、從某種危險活動中獲取利益的主體應當承擔相應的責任,而被掛靠人恰恰從掛靠經營活動中獲得了利益,有時甚至是巨大的利益。

  再次,掛靠經營并不符合我國《道路運輸條例》的原則,被掛靠人不承擔責任或者承擔較小的責任,會縱容掛靠這種違反運輸管理秩序、違反交通管理法規的行為,規定被掛靠人承擔連帶責任有利于促使當事人遵守相關法律法規。最后,從侵權責任法關于責任主體和連帶責任的規定來看,侵權責任法更加關注對違法行為的制裁、更加注重對受害人權益的保護,被掛靠方承擔連帶責任更有利于保護受害人的權益。

  2、對于掛靠方所雇用的人員主要是司機在工作中自身受到傷害的,被掛靠方亦要承擔相應的民事責任。

  《最高人民法院:掛靠車輛中司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復》規定:個人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經營的,司機與掛靠單位之間形成了事實勞動關系,在車輛運營中傷亡的,應當適用《勞動法》和《工傷保險條例》的有關規定認定是否構成工傷。一旦受損害的司機被認定為工傷,作為被掛靠方的物流企業將要承擔相應的勞動法上的責任。

  3、被掛靠方在承擔一定的責任之后可能因為掛靠方的支付能力有限而不能足額追償,從而造成損失。

  由于掛靠協議不具有對抗第三人的效力,因此被掛靠方往往需要對第三人承擔責任,然后依據掛靠協議向掛靠方進行追償。然而由于掛靠方作為個體,其清償能力往往不能得到相應的保證。這種情況的存在導致大量被掛靠企業在承擔責任之后卻無法依照雙方的掛靠協議進行有效的追償,進而蒙受相當的損失。

  4、被掛靠方可能因為掛靠方的違法違規行為而承擔相應的行政甚至是刑事責任。

  依據《中華人民共和國道路運輸條例》關于法律責任的規定,被掛靠方需要承擔行政責任的情形有多種:掛靠方不具有相應的資格,被掛靠方未盡到審慎義務的,可能會受到相應的行政處罰;由于種種原因,掛靠車輛未按規定投保的,被掛靠方要受到行政處罰;運輸過程中為對貨物采取必要的防護措施的,被掛靠方要可能受到行政處罰;未按照規定進行檢測維修的,被掛靠方可能受到行政處罰。其他法律法規對相關違法行為設定了行政處罰的,亦有可能承擔相應的行政責任。

  掛靠方利用掛靠關系從事違法經營活動或者其他違法行為,構成刑事犯罪的,被掛靠方亦有可能牽涉其中。例如在一起利用倉單財物的違法活動中,掛靠方出具虛假倉單騙取財物,作為被掛靠方的物流企業為了自身利益,放縱甚至支持該種行為,被掛靠方亦極有可能涉入刑事犯罪。依據《刑法》31條的規定,單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰。

  綜上所述,在物流企業中盛行的掛靠經營模式存在諸多的法律風險。掛靠這種起源于改革開放初期的經營方式盡管在早期的經營活動中為雙方帶來了較大的收益,但是隨著市場經濟的發展和我國法律制度的不斷完善,掛靠經營模式存在的法律風險會越來越多,控制難度越來越大。

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